تعاضديات القطاع العمومي في المغرب: شبكة من التكافل الاجتماعي
تُشكّل التعاضديات في القطاع العمومي المغربي ركيزة أساسية من ركائز التكافل الاجتماعي، حيث تُعنى بتقديم خدمات اجتماعية وصحية متنوعة لموظفي الدولة وأسرهم. هذه المؤسسات، التي أنشأها الموظفون أنفسهم، تهدف إلى توفير حماية اجتماعية تكميلية للخدمات الأساسية التي توفرها الدولة، وذلك من خلال آليات قائمة على مبادئ التعاون والتضامن والمساعدة المتبادلة.
نشأة وأهداف التعاضديات:
تعود نشأة التعاضديات في المغرب إلى الحاجة الملحة لتوفير تغطية اجتماعية أوسع وأشمل للموظفين، تتجاوز ما هو متاح ضمن الأنظمة العامة. فقد رأى الموظفون في القطاع العمومي ضرورة إحداث هياكل خاصة بهم تُعنى بتحسين ظروفهم المعيشية والصحية، وتخفيف الأعباء المالية المترتبة على المرض أو الحاجة. وتتمثل الأهداف الرئيسية لهذه التعاضديات فيما يلي:
- توفير التغطية الصحية التكميلية: تُعتبر هذه الخدمة من أهم ما تقدمه التعاضديات، حيث تُسهم في تغطية جزء من مصاريف العلاج والاستشفاء والأدوية، والتي قد لا يغطيها نظام التأمين الإجباري عن المرض بشكل كامل.
- تقديم الخدمات الاجتماعية: تشمل هذه الخدمات مجالات واسعة مثل المساعدة في حالات الوفاة، الإعانات الاجتماعية، الدعم التعليمي لأبناء المنخرطين، وتقديم خدمات ترفيهية وثقافية.
- تعزيز التكافل والتضامن: تُجسد التعاضديات قيم التآزر بين الموظفين، حيث يقوم نظامها على مبدأ مساعدة بعضهم البعض في أوقات الشدة، مما يُعزز من اللحمة الاجتماعية بينهم.
- تحسين ظروف العمل والمعيشة: من خلال ما تقدمه من خدمات، تُساهم التعاضديات بشكل مباشر في تحسين جودة حياة الموظفين وأسرهم، وتوفر لهم نوعًا من الأمان المادي والمعنوي.
قائمة بالتعاضديات الرئيسية في القطاع العمومي:
يُوجد في القطاع العمومي المغربي عدد من التعاضديات المتخصصة، التي تخدم فئات معينة من الموظفين أو تغطي قطاعات محددة. وقد وصل عدد التعاضديات التي أحداثها موظفو القطاع العمومي إلى 11 تعاضدية، وهي كالتالي:
- التعاضدية العامة لموظفي الإدارات العمومية (Mutuelle Générale du Personnel des Administrations Publiques - MGPAP): تُعد هذه التعاضدية من أكبر وأقدم التعاضديات في المغرب، وتُقدم خدماتها لعدد كبير من موظفي مختلف الإدارات العمومية، وتتميز بتنوع خدماتها الصحية والاجتماعية.
- الهيآت التعاضدية لموظفي الإدارات والمصالح العمومية بالمغرب (OMFAM - Œuvres de Mutualité des Fonctionnaires et Agents Assimilés du Maroc): تُعنى هذه الهيئة بتقديم خدمات تعاضدية لموظفي الإدارات والمصالح العمومية، وتعمل على توسيع نطاق خدماتها لتلبية الاحتياجات المتزايدة لمنخرطيها.
- التعاضدية العامة للتربية الوطنية (Mutuelle Générale de l'Éducation Nationale - MGEN): تُقدم هذه التعاضدية خدماتها بشكل خاص لنساء ورجال التعليم، وتُركز على توفير تغطية صحية ملائمة، بالإضافة إلى خدمات اجتماعية وثقافية تُلائم احتياجات هذه الفئة المهنية الحيوية.
- تعاضدية الجمارك والضرائب غير المباشرة (Mutuelle des Douanes et des Impôts Indirects): تُخصص هذه التعاضدية لخدمة موظفي قطاع الجمارك والضرائب غير المباشرة، وتُقدم لهم دعمًا صحيًا واجتماعيًا يتناسب مع طبيعة عملهم.
- تعاضدية القوات المساعدة (Mutuelle Des Forces Auxiliaires): تهدف هذه التعاضدية إلى توفير الدعم الصحي والاجتماعي لأفراد القوات المساعدة وعائلاتهم، وتُساهم في تحسين ظروفهم المعيشية.
- الجمعية الأخوية للتعاون المشترك وميتم موظفي الأمن الوطني (L'Association Fraternelle pour la Coopération Conjointe et l'Orphelinat du Personnel de la Sécurité Nationale): تُعتبر هذه الجمعية فريدة من نوعها، حيث تجمع بين العمل التعاضدي والرعاية الاجتماعية لموظفي الأمن الوطني وأسرهم، مع إيلاء اهتمام خاص لرعاية الأيتام من أبناء هذه الفئة.
- تعاضدية القوات المسلحة الملكية (Mutuelle des Forces Armées Royales - FAR): تُقدم هذه التعاضدية خدماتها لمنتسبي القوات المسلحة الملكية، وتُسهم في توفير التغطية الصحية والاجتماعية التي تُساهم في دعم هذه الشريحة المهمة من المجتمع.
- تعاضدية الوحدات الصحية لموظفي وأعوان القطاع العام بالمغرب: تُركز هذه التعاضدية على موظفي وأعوان الوحدات الصحية بالقطاع العام، وتهدف إلى تعزيز الخدمات الصحية الموجهة لهم.
- تعاضدية مكتب استغلال الموانئ (Mutuelle de l'Office d'Exploitation des Ports - MODEP): تُعنى هذه التعاضدية بموظفي مكتب استغلال الموانئ، وتُقدم لهم حزمة من الخدمات التي تُناسب طبيعة عملهم في هذا القطاع الحيوي.
- التعاضدية العامة للبريد والمواصلات (Mutuelle Générale des Postes et Télécommunications): تُقدم هذه التعاضدية خدماتها لموظفي قطاع البريد والمواصلات، وتُساهم في توفير شبكة أمان اجتماعي وصحي لهم.
الدور المستقبلي للتعاضديات:
تُشكل التعاضديات في القطاع العمومي المغربي نموذجًا ناجحًا للعمل التشاركي والتضامني. ومع التطورات المستمرة في مجال التغطية الصحية والاجتماعية، تُطرح تحديات وفرص جديدة أمام هذه المؤسسات. ويُتوقع أن تُواصل التعاضديات دورها المحوري في:
- توسيع نطاق الخدمات: مع تزايد احتياجات الموظفين، قد تسعى التعاضديات إلى تطوير خدمات جديدة أو توسيع نطاق الخدمات الحالية لتشمل جوانب أوسع من الرعاية الاجتماعية والصحية.
- تحسين جودة الخدمات: ستظل جودة الخدمات المقدمة أولوية قصوى، مما يتطلب استثمارات مستمرة في البنية التحتية والموارد البشرية.
- التكيف مع الإصلاحات: ستحتاج التعاضديات إلى التكيف مع أي إصلاحات مستقبلية في أنظمة التغطية الصحية والاجتماعية بالمغرب، لضمان تكامل خدماتها وفعاليتها.
- تعزيز الحكامة والشفافية: للحفاظ على ثقة المنخرطين، يُعد تعزيز مبادئ الحكامة الرشيدة والشفافية في إدارة التعاضديات أمرًا بالغ الأهمية.
